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我国铁路煤炭运输体系日趋完善

时间:[2019-10-21 ] 信息来源:中电新闻网
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  煤炭生产和消费的逆向分布,促使我国形成了“北煤南运,西煤东运”的物流格局。目前,“北煤南运”新通道浩吉铁路已全线通车运营,?#28304;?#25105;国铁路版图上新增一条纵贯南北的能源运输大通道。在扩大煤炭“公转铁”运量、打赢蓝天保卫战的大背景下,铁路在煤炭供需衔接中的作用将与日俱增。

  煤炭运输格局比?#34900;?#23450;

  我国煤炭资源主要分布在山西、陕西及内蒙古西部等地,而用煤大户主要集中在华东、华?#31995;?#21306;。为解决煤炭跨地域的供需矛盾,国家先后开通了大秦铁路、神黄铁路等运煤专线。长期以来,铁路在煤炭运输中发挥着至关重要的作用。

  从煤炭主产区的外运通道来看,晋陕蒙煤炭外运铁路通道由横向北通路 (大秦、朔黄、蒙冀、丰沙大、集通、京原)、中通路(晋中南、石太、邯长、和邢)、南通路(侯月、陇海、宁西)以及纵向通路(焦柳、京九、京广、包西、蒙华)构成。上述地区主要以铁路直达的方式供应京津冀、东北地区,以下水煤方式供应华东、华?#31995;?#22320;,海进江方式供应长江沿线省市。其中,大秦、朔黄、蒙冀、瓦日为我国西煤东运四大通道。

  值得注意的是,“公转铁”政策提高了铁路发运需求。2018年10月,国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划(2018~2020年)》,提出以京津冀及周边地区、长三角地区、汾?#35745;?#21407;等区域为主战场,以推进大宗货物运输公转铁、公转水为主攻方向,减少公路运输量,增加铁路运输量。数据显示,2018年,全国铁路累计煤炭运输量完成23.81亿吨,同比增长10.3%。中国国家铁路集团?#37026;?#20844;司日前发布的 《2018~2020年货运增量行动方案》提出,到2020年,全国铁路煤炭运量要达到28.1亿吨,较2017年增运6.5亿吨,铁路运输煤炭要占全国煤炭产量的75%,较2017年产运比提高15%。

  “2018年,由于煤电强化长协、蓝天保卫战?#26085;?#31574;因素的共同作用,铁路煤炭运量实现了较大的增长。”中国铁路经济规划研究院研究员李华在日前召开的“2019中国煤炭市场年会暨全球海运煤炭市场峰会”演讲时指出,我国现行的铁路运输和区级通道都已经形成。总体来看,“北煤   南运、西煤东运”保障能力?#34900;?#20805;分,现有的运输格局不会有较大变化。

  同时,李华还强调,我国铁路通道运力不均衡的结构性问题继续存在,疆煤外运继续大量增长的可能性不大。

  铁路运煤能力逐渐提高

  “我国‘北煤南运’通道运力不足。”易煤研究院总监张飞龙指出,“北煤南运”整体运输布局表现为北端大、南端小,集疏运体系配套完善程度远不及西煤东运、铁水联运通道。浩吉铁路的开通运营,对优化“北煤南运”大通道,保障国家能源运输安全具有重要意义。

  与此同时,浩吉铁路最大的集运系?#22330;?#30001;陕煤集团建设的靖神铁路同步开通运营。记者从陕西煤业化工集团了解到,集团自建的靖神、冯红、榆横二期铁路将于2019年底前实现全面通车,届时将与已经运行的红柠铁路、榆横一期形成陕北铁路物流基础设施服务网络,?#34892;?#32531;解煤炭运输压力。靖神、冯红、红柠、榆横4条干支铁路建成后,铁路运力至少能达到1亿吨以上。    在我国主要煤炭产区中,山西省铁路通道?#34900;?#21457;达。据李华介绍,山西是煤炭调出的重点区域,自山西地区向外调出的煤炭的量,占到我国煤炭调出总量的75%。日前,山西省政府办公厅印发《山西省推进运输结构调整实施方案》,提出到2020年,全省货物运输结构进一?#25509;?#21270;,大宗货物运输以铁路为主的格局基本形成。全省重点煤矿企业全部接入铁路专用线,煤炭、焦炭铁路运输比例达到80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部采用铁路运输。

  2016年,《煤炭工业发展 “十三五”规划》出台,预计2020年,全国煤炭铁路运输总需求约26亿~28亿吨。考虑铁路、港口及生产、消费等?#26041;?#19981;均衡性,需要铁路运力30亿~33亿吨。铁路煤运增量存在一定难度。?#28304;耍?#20013;国国家铁路集团?#37026;?#20844;司加大投资力度,满足货运增量运输需要。记者了解到,今年5月该集团再次?#24230;?30亿元采购货车运煤,优先用于唐呼线、瓦日线、侯月线等煤炭重载通道。

  针对铁路运能的提升,日前国务院出台了明确的提升计划。《推进运输结构调整三年行动计划 (2018~2020   年)》提出,加快重点干线铁路项目建设进度,加快蒙华、京原、黄大等连接西部与华中、华北地区干线铁路建设和改造,实施铁路干线主要编组站设备设施改造扩能,缓解部分区?#20301;?#36816;能力紧张,提升路网运输能力。

  随着铁路运力增长,我国煤炭运输瓶颈将逐渐淡化。张飞龙分析称,以煤炭主产区西煤东运、铁海(江)联运为主的格局短期内不会出现较大改变,河南、湖北、湖南、江西等中部省份,以及川渝地区等“北煤南运”铁路直达运输比重将有一定提高。从长期来看,随着铁路运能增量计划落地,铁路运力紧张局势将逐步缓解。

  此外,为更好发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作?#29028;?#32511;色低?#21152;?#21183;,推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区,解决好铁路运输“最后一公里”问题,促进多式联运,国家发展改革委于近日发布了《关于加快推进铁路专用线建设的指?#23478;?#35265;》,提出到2025年,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以?#31995;?#22823;型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例均达到85%,长江干线主要港口全部实现铁路进港。

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